江苏：常州市金坛区着力推进城乡义务教育一体化发展

常州市金坛区教育局以深化教育领域综合改革为重点，以立德树人为根本，以质量发展为关键，以优质均衡为目标，切实强化教育供给，积极推进义务教育城乡一体化发展。

加强深度剖析，力促优质发展城乡一体化。对“标准”找差，会同发改、财政、建设等部门对照全国义务教育优质均衡发展县（市、区）创建标准，摸排区域面上和每一所义务教育学校的薄弱环节，形成一校一案。对“目标”找差，每一个季度均对照制定的目标任务，实时跟踪完成情况，不折不扣抓好落实，力促“愿景变美景”。对“标杆”找差，与周边兄弟县市区的先进典型进行对比，把握新形势，比学赶超，补齐短板，变追跑为并跑。

加大经费投入，力促办学条件城乡一体化。健全经费投入保障机制，健全“城乡统一、重在农村、以县为主”的义务教育经费保障机制，教师工资、生均公用经费、教师培训费、办学条件实行城乡统一标准，设立农村小规模学校补助专项。加快设施设备提档升级，每年投入1000万余元，用于学校现代教育技术装备维护更新。加快学校改扩建步伐，“十三五”以来，投入近50亿元异地新建、改扩建9所中小学，新增学位9480个，有效缓解了大校额、大班额现象，有力破解教育资源不充分的问题。

加强队伍建设，力促师资配备城乡一体化。选派优秀校长赴农村，出台《关于促进教育系统干部交流的暂行办法》；积极开展骨干教师支教活动，近三年来，有81名骨干教师赴农村支教；推进集团化框架下的“区管校聘”，实现了教师资源在同一镇(街道)之间和集团内部的有序流动；设定乡村教师专项待遇，在执行好国家、省市有关乡镇工作人员补贴政策的前提下，该区按距离区中心区域远近发放交通补贴，并将各级各类评优、培训向农村一线教师倾斜，确保农村学校教师留得住、干得好。

强化内涵建设，力促质量提升城乡一体化。实施质量提升新举措，出台《深入开展“推进常规优化，推进有效教学”工作指导意见》，在“有效备课、有效课堂、有效作业、有效教研”等六方面提出了24条建议，层层抓学习、个个抓落实，成为教师教学的行动指南和区域质量提升的强大引擎。推动办学模式新变革，按照“地域集中”“城乡联合”“优势互补”的原则，以一体化和联盟式的办学方式组建了10个教育集团，促进核心校和成员校在“课程共创”“教师共育”“师资互融”等方面广泛合作。催生学校发展新动力，集团办学是充分发挥了核心校“火车头”的牵引作用，与此同时，大力推动学校三年主动发展工程，学校就“做什么、怎么做、做成什么样”等问题想清楚、讲明白、做扎实，区教育局抓好前期论证、中期评估、终期考核等环节，实施全程监控。

强化服务保障，力促社会评价一体化。实施校车安全工程，按政府购买服务的方式，添置47辆标准安全校车；每年投入近500万元，用于农村19所小学的2000余名学生的上下学接送工作。实施放心餐饮工程，实行大宗食材全区统一招标采购，开展阳光餐饮创建活动，接受社会线上监督，全面落实校长陪餐制。实施精准扶贫工程，对贫困学生资助做到“应助尽助”“扶智扶志”。

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